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城镇黑臭水体治理政策解读
- 2020-05-28-

  现在,世界人们都非常关注“环境”,在这个我们赖以生存的家园中,我们总会发现一些破坏环境的事情,那么我们应该要如何做呢?从小事做起,从现在做起!今天我们湖南正源金山环境工程小编和大家一起说说关于城镇黑臭水体治理政策解读 ,希望能够引起大家的重视。

  住房城乡建设部牵头,会同环境保护部、水利部、农业部等部委编制了《城市黑臭水体整治工作指南》(以下简称《指南》),内容包括城市黑臭水体的排查与识别、整治方案的制订与实施、整治效果的评估与考核、长效机制的建立与政策保障等。


  群众满意是界定“消除黑臭”标准

  城镇黑臭水体治理是一个很复杂的事情,因为污染物的来源和影响因素比较多,在城镇政府层面涉及的管理部门也比较多。


  很多地方的水体整治存在周期性反复问题,如果治理工程不到位,治理后的水体很快又会恢复到黑臭状况,因此,整治效果评估不是仅仅看工程完工后这段时间的效果,更重要的是看其持续性的效果,看其受不同环境条件影响之后的效果。


  城镇黑臭水体治理效果评估,最重要的是要看公众满意程度和长效机制建设情况,只有周边群众满意了,才能认为治理工作到位了;城市黑臭水体整治不是“一次性”工程,“碧水蓝天”需要地方政府长期的持续性投入,长效机制是周边群众长期满意的基础和前提。


  城镇黑臭水体治理工程非常复杂,因此,地方政府可以考虑引入第三方评估机构,全程参与整治方案制订、工程实施、监测机构选择等工作,协助地方政府完成水体整治效果的评估工作,作为政府支付整治实施方费用的依据。


  城镇黑臭水体治理技术的选择应遵循“适用性、综合性、经济性、长效性和安全性”原则。回顾国内外城市黑臭水体治理的实际工程案例,可以发现,城镇黑臭水体治理可以采用的技术措施非常多,技术原理和应用形式也各不相同。


  黑臭水体治理既然是持续性工程,资金需求量大,“钱从哪儿来”就是大问题。过去,治理工程建设与后期运维环节被人为切分开,负责整治工程的不管运维,负责运维的决定不了选用什么技术路线,项目全寿命期的成本和效果缺乏一个系统的管理者,这给城镇水体整治出了大难题。


  《指南》明确,城镇人民政府要编制城镇黑臭水体清单,包括水体名称、起始边界、类型、面积、所在区域、黑臭级别、水质现状、整治责任主体及具体责任人、达标期限等。实行“河湖长制”,明确每一水体水质管理的责任人。原则上,河湖长应由城市水体所在地政府或相关主管部门负责人等担任。涉及跨界水体的,由相关城市协商开展治理。